党的二十大以来，河北省宽城满族自治县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合新时代人大工作的新形势新任务新要求，把改革创新作为推动地方人大工作高质量发展的重大机遇和强大动力，以“222”工作机制为抓手，充分发挥人民代表大会制度优势，不断增强工作实效，努力推动人大工作与时俱进，创新发展。
以“两个覆盖”为导向，着力提升服务管理水平
宽城满族自治县人大常委会坚持把代表工作作为一项经常性、全局性、基础性工作，创新工作机制，优化服务保障，激发履职动力，以高质量代表工作深入践行全过程人民民主。
一是“智慧人大”APP实现人大代表全覆盖。宽城满族自治县人大常委会主动顺应时代发展趋势，通过数字赋能充分发挥人大职能作用，推动人大工作提质增效、创新发展。打破传统工作方式的局限性，积极探索“互联网+人大”模式，在人大代表中全面推广使用“智慧人大”APP，推动代表履职、代表活动、学习培训、信息宣传等实现网上开展，“一府一委两院”工作向代表报告制度实现网上落实，审议意见、评议意见整改落实不到位的部门实现网上告知，不断提高代表工作信息化水平。截至目前，213名市县人大代表全部完成安装注册，以《人大工作通报》方式向人大代表报告工作4次，144件代表建议实现网上办理，人大代表可以通过APP向平台提交建议，实现建议网上提交、网上答复、网上反馈、网上追踪，大幅提升代表建议办理时效性和便捷性，人大代表“线上+线下”双线履职的工作格局正在逐步实现。
二是“人大代表之家”五星级创建实现全覆盖。宽城满族自治人大常委会坚持把“人大代表之家”作为闭会期间代表活动的主阵地，持续加大推动落实和要素保障力度，对标五星级“人大代表之家”创建标准，以“提标扩面、提档升级、提质增效”为目标，围绕硬件配套、组织管理、制度保障、活动开展、工作成效五个方面，在全县实现五星级标准“人大代表之家”全覆盖，为人大代表学习培训、履职交流、接待选民、开展活动提供优质平台，不断提升人大代表的归属感、责任感和使命感，有效促进代表活动有序开展，全力打造宽城人大特色品牌。此项工作开展以来，全县新挂牌五星级“人大代表之家”2个(累计5个)，达到五星级标准的“人大代表之家”9个;通过“人大代表之家”平台开展人大代表履职培训98场、1972人次参加培训;围绕营商环境、乡村振兴、产业发展等重点工作开展视察调研、联动监督等代表活动62次、参加活动的人大代表达610人次，真正做到了人大代表“月月有活动，时时在履职”。
以“两个扩面”为突破，着力提升评议监督质量
开展工作评议是地方人大依法监督的一种有效形式，也是促进部门依法行政、公正司法，确保宪法和法律正确实施的重要手段。宽城满族自治县人大常委会在现有评议监督基础上，对被评议对象不作数量上的限制，确保被评议对象和评议内容契合发展需要，积极回应群众期盼。
一是评议单位扩面。为充分运用好部门评议这一监督形式，宽城满族自治县人大常委会本着实事求是的原则，精心选取社会关注度高、工作牵涉面广、在促进发展和保障民生中肩负重要职责的部门纳入评议，推动政府部门进一步转变工作作风、提高行政效率、促进依法行政，确保县委的各项决策、人大的各项决议和决定落到实处。2024年，宽城满族自治县人大常委会结合县域重点工作和群众关心关注的重点领域，选定县发展和改革局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县退役军人事务局、县审计局开展工作评议，围绕党委工作部署、履行法定职责等六个方面内容，细化方式方法、成果运用等具体安排，对存在的突出问题要求被评议部门专门制定整改措施，在三个月内向县人大常委会书面报告整改结果，确保在规定时间内整改到位。
二是评议对象扩面。加强对国家机关工作人员的任内监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。宽城满族自治县人大常委会坚持客观公正、民主公开、实事求是、注重实效的原则，随机抽取县法院、县检察院各3名被任命人员作为评议对象，结合走访群众、民主测评等方式，从依法行政、公正司法等五个方面进行履职评议，详细了解被评议对象各项工作开展情况和存在的问题，广泛收集人大代表和群众对被评议对象的意见和建议，不断提升被任命人员的依法履职意识。探索开展人民警察履职评议，督促警察队伍直面工作短板和弱项，有针对性地解决影响、制约工作推进的矛盾和问题，推动被评议对象进一步依法履行职责、提高工作效率，改进工作作风、提升服务水平，切实提高人民群众对相关工作的满意度。
以“两个回头看”为抓手，着力提升监督工作实效
宽城满族自治县人大常委会将提升监督效能作为新时代人大工作高质量发展的重中之重，大力推动审议意见和代表建议办理的落地落实，切实完善人大监督的“后半篇文章”，确保把宪法法律赋予的监督权用实用好。
一是审议意见落实情况“回头看”。为切实增强人大监督的刚性和实效，宽城满族自治县人大常委会将审议意见落实作为做好监督工作的切入点，对于县人大常委会表决通过的审议意见，要求县政府在三个月内向县人大常委会主任会议书面反馈办理结果，对事关全局的重要工作或连续性的工作，可以适当延长办理时限。对大多数县人大常委会组成人员认为审议意见办理情况不尽人意，需要进一步加强监督的工作，县人大常委会将适时对审议意见落实情况进行“回头看”，督促“一府一委两院”抓好整改落实，推动审议意见落地见效，努力让人大监督工作形成闭环。2024年3月13日，宽城满族自治县人大常委会主任会议针对“一府一委两院”各专项工作报告的审议意见落实情况进行了一次全面梳理，对审议意见落实不到位的部门再次进行督导。主任会议后，既将审议意见办理梳理情况及时向县委主要领导报告，又向“一府一委两院”、乡镇人大和全体人大代表通报有关情况;对未能按照时限完成整改的问题，督促政府及相关部门限期解决。
二是代表建议办理情况“回头看”。宽城满族自治县人大常委会采取人大常委会领导重点督办、人大代表参与督办、督办月集中督办的方式，推动意见建议办理由“答复型”向“落实型”转变，提高问题解决率和代表满意率。宽城满族自治县人大常委会定期梳理代表建议办理进度，针对办理进度慢、问题未解决或人大代表不满意的建议进行“回头看”，要求承办单位端正态度，制定完整、客观、可行的办理方案，努力解决代表提出的问题，并认真做好答复和回访工作。多措并举，形成合力，提高了代表建议办理质量，切实推动了问题的解决，在2023年12月12日的人大代表意见建议办理“回头看”工作会议上，部分建议办理承办单位接受了人大代表的询问，作出了解释说明，得到了人大代表的理解和支持。经过持续督办，宽城满族自治县八届人大三次会议确定的79项意见建议办理情况全部得到妥善办理，切实打通了代表建议办理的“最后一公里”。（作者单位：河北省宽城满族自治县人大常委会）
