“工作中存在扬尘污染突出、治理能力有短板…………等问题，会议要求深入学习贯彻习近平生态文明思想，扛牢政治责任，坚持问题导向，重点抓好1、……2、……3、……等措施落实，并于10月31日前向县人大常委会报告研究处理情况”。 这是广平县人大常委会首份“交办函”内容概要。
4月3日，广平县人大常委会整理汇总县政府2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见后，形成第一份《交办函》，正式交予县政府研究办理，这是该县首份。这份《交办函》明确了交办事项、交办事由、交办内容、反馈时间和督办委室、责任人、联系方式，形成了交办、督办、反馈的清晰逻辑链条，是该县人大常委会监督工作中的又一项改革创新举措。
在“交办函”制度出台前，县人大常委会会议形成的审议意见，都是以常委会文件形式一并印发，存在三个弊端：一是多个报告审议意见在一起，隐秘性不足，造成指出问题深度不够，尖锐问题阐述不详;二是工作性质不同，整改预期有的快有的慢，统一制定反馈时间不切实际，反而降低了反馈效率和整体效率;三是督办责任笼统，没有把责任具体到工作委员会和责任人，降低了跟踪督办的力度和效果。
针对以上弊端，该县人大常委会主动求变，探索采取“交办函”制度破解监督意见跟踪落实效果欠佳的问题。该制度有四个特点：一是内容多样。既交办常委会会议审议意见，也交办视察中形成的意见、闭会期间重点代表建议、群众信访反映问题等，只要是主任会议认为需要交办的都要交办;二是分类交办。常委会审议意见以常委会文件印发交办，对接县政府;其他内容以办公室文件交办，短平快直接对接相关部门，着力提高落实效率。三是一事一交办。每个交办函只交办一个事项，开门见山点问题提要求，提出问题不回避，阐述问题有深度，整改要求不说空话大话，只讲干活，力求言之有物、言之有据、言之有策。四是一委盯着办。每个交办事项明确一个责任工委、一个负责人、一个反馈期限，清晰责任，一督到底，按时反馈。五是办结听报告。整改到期后，根据内容不同分别向县人大常委会会议或主任会议报告整改情况，集体评价整改效果，提出工作要求。
该制度对于打通人大监督“最后一公里”问题，进一步提升监督实效具有积极推进作用。该县也将在实践中进一步完善，不断提升制度功效，高质量开展好人大监督工作。
