燕赵人民代表网
河北省人大常委会主管
《公民与法治》杂志社主办
本网站违法和不良信息举报电话:0311-87803958
首页
人大要闻 国内综合 聚焦河北 市县人大 立法经纬 监督纵横 代表履职 社会
法治时空 本网专栏 警方视野 检察平台 法院在线 基层动态 财经 文教
燕赵人民代表网>>市县人大

兴隆人大破除体制机制壁垒 推进深化改革事项积极见效

来源:燕赵人民代表网  2023-9-15 12:22:47

  兴隆县县人大常委会在习近平法治思想和重要指示精神引领下,深刻把握新时代人民代表大会制度思想内涵,敢于突破、勇于实践,增强“正确监督、有效监督、依法监督”的韧劲,推进体制机制制度创新,不负宪法法律赋予人大机关的职责使命。

  一、加强领导,扎实有序推进

  (一)树立问题导向意识。县人大常委会以习近平坚持和完善人民代表大会制度和中央人大会议精神为指引,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,着力聚焦破解监督难题、形成监督合力,不断提高正确监督、有效监督、依法监督的能力,深入推进全面深化改革不断取得新进展。

  (二)高度重视明确重点。县人大常委会召开主任会议专题研究深化改革事项,就加强备案审查制度建设、建立人大与检察联动监督工作机制两项议题进行深入研究,强化责任领导,细化改革任务,明确职责分工,形成主任会议统筹协调,分管主任具体负责,委室具体落实的工作机制,确保改革任务落地见效。

  (三)创新方式扎实推进。牢牢把握重点改革任务,用新思想新理论观点方法看待问题、解决问题,认真学习《立法法》《监督法》《中共中央关于加强新时代检察法律监督意见》等法律法规以及中央决策部署,深入调研,把稳方向,突出实效,合力攻坚、精准推进。

  二、创新机制,力促监督成效

  (一)建立“人大+检察”联动监督工作机制。今年4月,县人大常委会与检察机关认真开展工作调研,召开座谈会,征求意见建议,推进监督融汇贯通,增强监督刚性,制定出台了《关于建立人大监督与检察监督联动工作机制的实施办法(试行)》,办法的出台,将发挥各自资源优势,形成优势互补,破解监督难题,打好监督“组合拳”。县人大与检察机关牢牢把握人民群众对美好生活的向往,围绕县委中心工作,紧盯人民群众普遍反映的强烈问题,在优化营商环境、旅游发展、水资源保护、市容市貌、不文明养犬等方面纳入联动监督内容,通过个案、类案监督推进社会有效治理,彰显与民意同频、社情共振的司法情怀。推进法律监督做到目标一致、同向发力、同频共振,目前,已向行政机关制发检察建议16条。

  (二)完善规范性文件备案制度和能力建设。一是强化责任意识。县人大常委会和文件制定机关做到了组织机构到位、人员落实到位、有序开展工作到位。二是强化规范意识。制定出台了《规范性文件备案审查工作规程》、《关于进一步做好规范性文件备案审查工作的提示》,明确报备时间、工作流程和处理意见,制定备案报告、提交材料、文件目录、零报告等模板,建立对迟报、漏报情况的通报工作机制。三是完善衔接联动机制。备案审查工作机构加强与各专工委、文件制定机关的联系,努力做到备案审查标准有机统一、处理意见相互衔接,积极构建相互协作、互相支持的工作局面。四是完善专业审查机制。成立了由6名具有法学背景组成的备案审查专家委员会,涵盖法院、检察、政府、司法局和律师事务所各方面法律专家学者。五是提升审查质量。紧紧围绕是否“同法律法规相抵触”、合理性审查,审查与上位法是否相抵触,是否违反法律法规的基本原则和立法精神,是否符合县域经济社会发展的实际,是否存在公平性和公正性的问题等。

  三、凝聚共识,坚持开拓进取

  (一)把握任务,狠抓落实。紧紧抓住国家、省市县深化改革机遇,聚焦重点任务,紧密结合当地实际,营造工作氛围,学深悟透习近平总法治思想和党中央的决策部署,推动创新机制改革,以实实在在的成果,增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

  (二)紧密配合,协调联动。完善和创新人大监督工作机制,坚持人民至上,顺应人民群众新期待,是推进人大机关有效监督的重要举措。发挥人大机关牵头带领作用,在各自职能范围内,深化合作,紧密协调,密切配合,确保工作有序推进取得新进展。

  (三)总结经验,勇于实践。进一步树立推动改革的责任感和紧迫感,紧紧围绕县委深化改革决策部署,高度关注改革推进实施和创新探索路径,总结好的经验做法,关注改革事项不匹配、不衔接问题,积极提出解决突出问题的立场观点建议,促进改革见实效。

责编:陶影
 
 
:::::  关于本站 | 业务推广 | 本站声明 | 联系我们   :::::
河北省人大常委会主管  《公民与法治》杂志社主办
©燕赵人民代表网 www.yzdb.cn 版权所有
联系电话:0311-87803958   本网站违法和不良信息举报电话:0311-87803958   本网站违法和不良信息举报邮箱:yzdb@163.com
ICP备案号:冀ICP备13010025号-1   公安机关备案号:13010402000951   许可证编号:冀新网备132016004号