开展民生实事项目人大代表票决制工作,是贯彻党的十九大精神,深入践行以人民为中心的发展思想的一项重要举措。根据唐山市委办公室印发的《关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见(试行)》,遵化市乡两级严格按照“党委领导、人大票决、政府实施、代表参与、群众助推”的原则,从2020年开始全面实施民生实事项目人大代表票决制,取得了积极成效。
一、党政重视是保障
遵化市党委、政府始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事落实到代表票决制工作的各阶段各环节,及时成立了民生实事项目人大代表票决制工作领导小组,由市委副书记担任组长,市政府常务副市长、人大常委会副主任担任副组长,领导小组下设办公室。
二、人大主导促推动
在民生实事项目人大代表票决制工作的中,遵化市人大充分发挥主导作用,完成各阶段任务。
在项目征集初定阶段,市人大依托人大代表之家(联络站)等代表履职平台,以多种形式,广泛听取、反映群众意见,连续三年共征集民生实事建议项目108件,转交市政府作为征集民生项目的重要参考。督促政府将研究形成的候选建议项目,经市人大常委会、乡镇人大主席团审议通过后,提请每年年初举行的人代会进行审议。
在项目审议票决阶段,由人大常委会、人大主席团拟定代表票决办法,经大会表决通过后组织实施。票决中,充分发挥人大代表的主体作用,经审议的民生实事候选项目,在全体会议上由人大代表以无记名投票方式进行差额表决,票决结果在全体会议上宣布,并向社会公告。
在项目监督评估阶段,为保证民生实事项目有效实施,市乡人大将民生实事项目的实施工作列入年度监督工作计划,运用听取专项工作报告、集中视察、实地调研等形式,加强对项目实施情况的监督。我市人大常委会连续三年听取和审议政府民生实事项目完成情况的报告,并就项目实施情况进行满意度测评。民生实事项目完成情况,市、乡镇政府均在人代会上进行了书面报告。
三、政府主体抓落实
民生实事项目牵涉部门多、目标任务重。在项目票决通过后,市乡两级政府积极发挥主体作用,组织推进项目实施,抓紧项目落地落实。市委书记多次做出重要批示;市长亲自召开专题会议,要求全力落实,必保完成;各分管市领导亲自安排部署,多次调度督导,强力推进;各承办部门积极作为,成立专班、倒排工期,有力有序有效推进项目实施;市政府办公室加大督办和指导力度,及时跟进、全面掌握项目进展情况,全力督促项目落实,取得了较好成效。