乐亭紧密结合本地实际,积极探索适应本地经济社会发展的警务管理工作模式。目前,这县农村派出所区域警务一体化建设的基本框架逐渐成型。
近年来,随着社会经济的高速发展,需要警力参与的任务不断增加。但受警力不足、任务不均、权限划分明显等因素的制约,工作效率在一定程度上受到影响。出路在改革,基础在机制。自去年5月份以来,乐亭开始探索农村派出所区域警务一体化运行机制,以此提升公安整体质效。
农村派出所区域警务一体化,即以派出所为主,整合交警、刑侦、治安、巡特警等警力,建立统一指挥调度体系,在联勤指挥调度、打击违法犯罪、治安巡逻防控、基础设施建设等方面实现统一协调联动,实现区域警务运行优化、警务活动质效提升。
据了解,目前乐亭公安内设直属单位18个,13个行政派出所和4个边防派出所。长期以来,各单位按照责任分工各自为战,互相之间缺乏沟通联系。在推进农村派出所区域警务一体化建设中,这县打破现有工作格局,在保持现有机构设置不变的情况下,将警力重新整合,成立了由局长任总指挥长的乐亭公安农村派出所区域警务一体化指挥部,根据行政区域位置设立东、西、南、北、中及经济开发区6个片区。在此基础上,各单位在“110”接处警、执法办案方面全面建立联系,适时采取跨区用警、协调配合,建立起联络员制度、周例会制度、装备和车辆共享制度,真正实现了资源共享,大幅提升了警务效率。
队伍结构发生变化,管理、监督、考核等工作制度也要与时俱进,才能更好地激发干部队伍的潜能。为此,这县在管理模式上实行垂直化管理,成立由主管局领导担任6个警务片区指挥长、各单位一把手任副指挥长的一体化指挥部,直接对该片区所有的警务工作负责。同时,实行多元化监督,县局督察大队在对各单位行使监督职权的同时,各片区一体化指挥部同时对本区域内的工作、队伍进行监督,形成监督合力。在此基础上严格考核机制,在选拔任用上看业绩,采取半月一通报、每月一调度、每季一排名、年终总评的方式进行绩效考核,遴选出真正人才,精心培养、推荐任用。78名干警先后受到了县级以上表彰奖励,大大激发了全警干事创业的积极性。
农村派出所区域警务一体化模式推行以来,乐亭共破获刑事案件700余起,较去年提升了48.9%,抓获犯罪嫌疑人336人,破获一人多案、团伙作案的系列案件战果增幅明显。