笔者从事基层人大工作20多年,曾接触过人大工作各个层次的同志,往往对人大工作有感而发,经常不绝于耳的三句话是:做人大工作“多做没意思,不做不好意思,做点意思意思”。这话听起来似乎是个戏言,但经过深思揣摩后却感觉话中有话,既有牢骚,也有寓意,更是影响人大工作的绊脚石。
以笔者拙见,正因为有这样的言语或调侃,应该事出有因。现予以抽丝剥茧,逐句剖析:“做多了没意思”。其意是,到人大工作的都是从党委、政府领导岗位上转岗的,从“一线”转战到“二线”,没有烦心事,没有要拍板的事,没有急事难事。认为人大就是“大牌子、老头子、空架子”,是“船到码头车到站”的交汇点,是退休过渡的休养点,是政治生涯的终结点。故他们认为,政府工作千头万绪,作为人大,不要去给他们增添麻烦,何况薪水还是靠政府,平时费用也得政府签批,做多了,顶真了会自讨没趣,因此做起工作来只能得过且过,不求做得好,但求过得去,工作失去动力。“不做不好意思”。其意是,党委、人大、政府、政协四套班子,人大位于第二,但实际上,人大是虚位,不及政府实权,在享受相关待遇上也有明显差异,心理不平衡,有失落感。但尽管如此,毕竟拿着国家奉禄,用着纳税人的钱,一点不做也讲不过去,做起来也是消极怠工。“做点意思意思”。其意是,人大及其常委会是国家权力机关,担负着依法行使立法、监督、决定、任免等职权,代表人民参与管理国家事务,有不可懈怠的职责,但在实际工作中往往走走程序,图图形式,装装门面,大会时“举举手、拍拍手”,完成程序,平时“走走、看看、听听”应付“差使”。由此可以看出,尽管是很平常的三句话,使人大工作者缺少一股热情和上进精神,直接影响人大工作的开展,更不利于人大事业的发展。
笔者认为,作为在人大工作的同志,要加强对人民代表大会制度的学习和理解,尤其要深刻学习习近平总书记关于人民代表大会制度的思想,为我们做好新时代人大工作、更好地发挥国家权力机关职能作用提供根本遵循。要深入贯彻中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神,真正认清人大的地位、性质和作用。要坚决摒弃不正确的“三个意思”,增强做好人大工作的责任感和使命感,以崭新的精神面貌和饱满的工作热情,为推动经济社会高质量发展彰显人大力量。要增强民主法制意识,按照宪法和法律赋予的职权,充分发挥好权力机关的作用。人民群众寄人大于厚望,人大要抱着对人民群众高度负责的精神,认真为民履职,积极为民建言,努力为民排忧解难。要改变人大老龄化的格局,大胆启用年轻人进入人大,四套班子交替互动,使人大机关充满生机和活力。