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近年以来，香河县法院深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持为大局服务、为人民司法工作主线，始终坚持把维护好、实现好、保障好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，围绕“让人民群众有更多获得感”下功夫，努力做到让党委放心、让人民群众满意，先后荣获全国法院网络宣传先进单位、全省优秀法院、市级文明单位等多项荣誉称号。
以情待人 为民司法 便民举措暖民心
不断优化常态化便民服务机制，在拓展服务功能、提升服务水平上下功夫，提升了人民群众满意度。
以诉讼费减免缓、司法救助为举措，让人民群众感受到低成本、易接近、看得见的司法公正。针对部分申请人涉诉致困、致贫，从而滋生信访上访问题，积极向上级部门请示汇报，多方筹集300万元对涉诉致贫、特困申请人等特困群体给予经济救助，妥善解决了一批诉讼、执行难案和信访老案。对涉及弱势群体的案件，设立弱势群体、小微企业诉讼绿色通道，五年以来，共对800余件案件实施减免缓诉讼费400余万元，让“有理无钱”的老百姓、小微企业真正打得起官司、打得赢官司。
以巡回审判为依托，在人口集中村街、企业设立巡回点，定期派法官现场办案。法官们深入当事人家中、田间地头办案，把工作做到百姓的坑头上，把司法温暖送到百姓的心坎上。我院规定赡养、相邻纠纷、当事人行动不便、在当地有一定典型性和影响力的案件必须巡回审判，并把巡回审判纳入岗位目标绩效考核。通过发放便民服务卡，电话预约等方式，每年开展巡回审判案件均超过百件，在老百姓家门口就化解了矛盾纠纷，受到了人民群众的广泛赞誉。
强化服务窗口建设，对诉讼服务中心和信访接待窗口进行全面改造，设有导诉分流、立案审查、接待查询、司法救助、材料收转等八大窗口，设立电子触摸屏、电子显示屏，配备格式诉讼文书、电脑，设置醒目指示牌、无障碍通道等人性化设施，开通12368司法服务热线等，整个诉讼服务中心实现开放式、无障碍、一站式服务，方便群众进行诉讼活动。
能动司法 延伸服务 利民举措舒民心
把加强司法调解作为案结事了的重要手段来抓，要求办案法官在“调”字上下功夫，在“和”字上做文章，在“了”字上求成效，最大程度地实现案结事了人和。在调解工作中总结提炼出的“调解八法”“七段式调解法”“调解谚语”“精品调解室”等已成为响亮的品牌。同时，把调解工作纳入岗位目标绩效考核，每一季度都评选“调解能手”，确保调解质量。民商事案件调解撤诉率保持在70%以上，派出法庭均在80%以上，刑事附带民事案件及自诉案件的调撤率达95%以上，有效化解了社会矛盾，走出了一条“调解多、判决少、上诉少、发回改判少、信访少”的良性循环之路。
着力推进多元化矛盾纠纷解决机制建设，构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系。加强诉调对接整合调解资源，完善诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷解决机制，推动与行政机关、仲裁部门、调解组织的对接，及时化解劳动争议、交通事故和家事纠纷，缓解诉讼压力。建立民调网络制度和民调指导制度。在诉讼服务中心和各个法庭设立人民调解工作窗口，各法庭帮助各村街建立人民调解委员会，指定专人担任民调员，形成民调网络。加强对人民调解工作的指导，通过采取给民调员集中讲解法律、购买法律刊物、集中培训、邀请旁听案件、参与案件调解等措施，使指导民调工作开展有声有色，使大量纠纷在诉讼外得到彻底解决，维护社会和谐。
推进社会管理创新，恢复重建8个一乡一庭，充分发挥“一乡一庭”功能，建立矛盾纠纷梯次滤化、简繁分流，切实有效化解人民群众诉讼难问题。在诉讼服务中心成立诉前联调室，返聘两名离退休法官担任调解员，建立引入社会力量调解工作机制，完善调解志愿者协会建设，邀请人大代表、政协委员、律师、人民陪审员等社会力量参与诉前调解，将部分纠纷化解在诉讼前，减轻审判和执行工作压力。
贴近群众 扩大民主 推进试点赢民心
以两次被最高人民法院确定为人民陪审员制度改革试点法院为契机，逐步探索出人民陪审员选拔、培养、管理和使用的新路径，人民陪审员制度改革试点工作走在全国、全省法院先进行列。
把人民陪审工作当作审判工作的重要内容，专门成立陪审员制度改革试点工作领导小组，制定《人民陪审员管理实施办法》，从陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审职权、惩戒机制、履职保障等方面作出具体规定，规范人民陪审员司法行为。2015年初，就圆满完成人民陪审员倍增计划，陪审员由过去的52名倍增为164名。坚持创新机制，大胆尝试人民陪审员多于法官的“2+3”“3+4”大陪审模式，打造了人民陪审员制度改革的“香河模式”，总结创新在全省乃至全国可复制、可推广的先进经验，激发人民陪审员工作活力。试点改革经验做法被《新华网》、《人民法院报》等多家媒体介绍。
为确保公平公正，参审陪审员启用电脑选号，随机抽取。同时，将案件按照性质进行分门别类，结合人民陪审员的专业特点安排参审，确保陪审员发挥专业特长，与法官形成互补，充分把司法力量有效释放到基层，把司法温暖传递、辐射到人民群众中，增加了当事人对司法裁判的认同感，提高了司法公信力，为和谐香河、法治香河建设发挥了重要作用。
敢于担当 灵活执法 和谐执行顺民心
先后开展执行积案清理、涉党政案件清理、涉民生案件专项执行、反规避执行、飓风执行等专项行动，对拒不执行生效裁判行为采取拘留、罚款、移送追究刑事责任等措施予以惩戒。通过采取千里追踪、深夜围堵拦截、假日蹲守围掏等措施，强化执行威慑。同时，充分发挥执行指挥中心作用，通过“点对点”“总对总”网络查控系统，查控被执行人财产。强化与执行联动部门的配合，拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度，借助基层组织力量，形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态。
加大宣传及曝光力度，采取召开专题新闻发布会等方式，将850名失信被执行人纳入“黑名单”，在县电视台、新城广场电子屏等媒介公布“老赖”名单信息，利用乡镇赶集日发放执行宣传材料，在村街、集市显著位置张贴执行公告，让“老赖”无处遁形，敦促被执行人积极履行义务。我院执行工作先后被省法院评为“清理积案先进单位”“基本解决执行难飓风行动先进单位”。
在做好强制执行的同时，坚持“文明执行”“和谐执行”并重。对申请人生产生活困难且被执行人确无履行能力的案件，积极争取司法救助；对于能够缓解时间使企业恢复生产的执行案件，做好申请人工作，最大限度地给予缓期执行或分期执行；对于查封或执行中可能影响到正常生产经营的案件，坚持谨慎行事，慎用查封、冻结、扣押等强制措施，尽可能不影响企业的正常生产经营；在执行僵尸企业案件中，把握好执行尺度，最大限度避免企业因陷入诉讼加重经营困难，尽可能维持有发展前景的困难企业生存发展。先后化解多起多年执行不能的案件，化解企业破产重整过程中的法律风险、经营风险和社会风险，使企业重获新生。
从严治院，从严管理，提升形象安民心
始终坚持把队伍建设作为建院之基、立院之本，从严治院，从严管理，社会评价不断提升，彰显了新时期人民法院的良好精神风貌。
坚持党建先行，年初第一个全院大会即部署党建工作，明确抓好党建工作就是最大的政绩，落实从严治党责任。通过院长讲党课、重温入党誓词、集体宣誓，举行先进事迹报告会、演讲比赛，开展书画摄影比赛，慰问老党员，举办首届运动会，创设走廊文化，征集廉政名言等举措，积极营造风清气正的政治生态，走出了一条“文化育人、党建兴院”的新路子，增强了队伍凝聚力，激发了干警工作热情，为审判事业发展增添了活力。被省高院确定为“全省法院文化建设示范单位”，《新香河》头版全面宣传介绍了党建工作做法。
坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央反“四风”要求和“八项规定”精神，着力解决“六难三案”问题。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，坚持“一案双查”，随案向当事人发放廉政监督卡，开展经常性审务督察，对有违纪苗头干警进行廉政谈话，抓早抓小，坚持对违规违纪违法行为“零容忍”，确保司法清正廉洁。目前，无一干警违法违纪。
立足于创建“学习型法院”，制定教育培训规划，完善人才培养机制，鼓励干警参加高层次学历教育。创新培训形式，注重实务技能培训，建立法官讲堂、法官沙龙、道德课堂，开展审判实务、党务、廉政等微课堂活动，组织开展疑难案件集体研讨、审判工作例会、调查研究、庭审观摩、百日办案竞赛等岗位练兵活动，提升司法水平。
强化公信立院，以优质高效的司法品质取信于民。贯彻落实中央、省、市司法体制改革精神，努力建立符合审判工作职业特点和司法规律的法官管理体制，组织落实首批27名法官入额工作，组建25个审判执行团队，探索主审法官与合议庭审判团队办案机制、院庭长审判管理和监督机制，完善院庭长办案常态化。优化办案资源，实行内部挖潜，打破现有庭室受案范围限制，探索内设机构改革，实行机构整合，将现有庭室合并为八个，员额法官逐渐承担起执法办案第一责任，逐步建立权责明晰、权责统一、监督有序的审判权力运行机制，真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，促进案件质效整体提升。
责编：檀旭涛 |
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