本报讯(记者杨佳薇)1月10日上午，省十二届人大五次会议在省会河北会堂举行第二次全体会议，省人大常委会常务副主任杨崇勇代表省十二届人大常委会，向大会报告一年来的工作。杨崇勇说，一年来，省人大常委会着力推进重点领域立法工作，不断提高立法质量，共制定修订法规16件，打包修改10件，废止2件。
杨崇勇介绍说，去年为加大依法治污力度，坚持以新环保法和大气污染防治法为依据，制定出台了大气污染防治条例，这是我省最为严格的环保法规。制定气候资源保护和开发利用条例，对气候资源探测、保护等作出详细规定，着力解决气候资源无序开发、不合理利用等突出问题。针对我省湿地类型丰富但资源相对较少、保护工作滞后的实际，制定湿地保护条例，建立起湿地生态保护补偿机制和湿地保护红线制度。
坚持走依靠法治化推进扶贫开发的新路子，在全国率先制定农村扶贫开发条例。为落实省委关于美丽乡村建设的部署，制定出台乡村环境保护和治理条例。着眼推动创新型河北建设，重新制定促进科技成果转化条例，对于抓住用好协同发展机遇、推动京津科技成果在我省的转化和产业化发展，有很强的针对性和可操作性。
为促进我省全域旅游和产业融合发展，我省重新修订旅游条例，制定发展循环经济条例，明确规划和监管责任，倒逼各地加快发展循环经济，从源头和生产过程全面提升资源利用效率，推动绿色转型。
针对我省食品小作坊小餐饮小摊点分布面广、安全隐患多、社会关注度高的实际，我省制定了食品小作坊小餐饮小摊点管理条例。针对我省养老群体基数大、增长快，服务保障能力不足等突出问题，我省制定了居家养老服务条例。贯彻落实中央实施“全面二孩”政策，及时修订人口与计划生育条例。制定志愿服务条例，提倡有条件的单位设立专业志愿服务组织。制定企业集体协商条例，完善集体协商和集体合同制度。
省人大常委会围绕全省大局，一年来共开展大气污染防治、安全生产、消防、道路交通安全、文物保护、旅游、食品安全等7项执法检查。按照省委要求，省人大常委会把大气污染防治作为监督工作的重中之重，推动未达标城市尽快制定限期达标规划和年度计划，并要求县以上政府每年向人大报告环境质量状况和环保目标完成情况。
全力推动京津冀协同发展，落实京津冀协同立法若干意见，在大气污染防治、农村扶贫开发、湿地保护等法规制定过程中，加强与北京、天津人大立法部门的沟通协调，为促进区域协同发展提供法治保障。积极推进全面深化改革。为有效改善投资环境，省人大常委会废除了一批地方性法规中涉及审批事项和程序的条款。认真落实新修订的立法法，赋予张家口、承德、沧州、衡水四市人大立法权，实现了全省11个设区市立法权全覆盖。
杨崇勇说，今年，省人大常委会将积极推动京津冀协同发展，积极推动生态环境建设，强化对石家庄市等重点城市大气污染防治“一法一条例”贯彻情况的监督检查力度，跟踪大气污染防治执法检查审议意见的落实情况;着眼生态修复，开展国土治理和保护条例执法检查;加强防灾减灾救灾体系建设，开展防洪执法检查。
