对“小官大贪”,人们称之为“虎蝇”。专家称,“虎蝇”贪腐行为均发生在群众身边,他们官虽小但手上有着“绝对权力”,而监督机制未能发挥约束效力。
3月27日,有报道称在昆明市公安局官渡分局局长韩玉彪家中搜出超过上亿元现金,并指韩通过权钱交易,在辖区内每天每台游戏机抽成10元到40元。此外,辖区内的一些企业逢年过节也要“孝敬”他。
昆明市检察院当日傍晚回应称,韩玉彪涉嫌受贿,在2014年11月21日被昆明市检察院依法立案侦查,2015年2月12日云南省检察院以涉嫌受贿罪决定对其依法逮捕;网传在其家中搜查出1亿元现金与事实不符;目前初步查证的涉嫌受贿金额为400余万元。
记者从消息相关人士了解到,韩玉彪案牵连甚广,除了官渡分局,昆明市局和另外一个区分局也有数名治安管理部门人员和派出所长被调查,其贪腐行径多与公安机关治安管理职能管辖范围有关,可能涉及KTV、夜总会、游戏厅等。
韩玉彪案尚有待进一步查明,但毫无疑问此案属于“小官大贪”的范畴。据记者调查,在去年各地纪检部门公布的“反腐成绩单”中,基层“小官”占比不断增加,其中不乏“虎蝇”:西安市纪委2014年查处的乡科级及以下干部占贪腐类案件总量的87.9%,个别案件涉案金额上亿元;北京市纪委2014年共查处“小官”贪腐案件194人,违纪金额3.58亿元,其中千万元以上4人……
总体来看,发生“小官大贪”的部门虽然级别不高,但都是一些权力集中的部门,其中也包含一些关键岗位。如涉及土地、房产、拆迁、招投标的岗位人员,有财务人员、社区和街道干部等。专家们指出,“虎蝇”与基层群众打交道,与民生关联度更高,有些危害甚至“猛于虎”。
记者调查发现,近两年来这些“虎蝇”案件中,关键在于他们手上握有局部领域的“绝对权力”,在具体工作中起着“一言九鼎”的分量,利用手中权力寻租轻而易举,相关敛财方式也是花样众多。
记者了解到,“小官大贪”问题正逐步成为各地各部门的反腐败工作重点。专家们认为,要遏制“虎蝇”频发现象,关键要健全监督机制,遏制基层官员的“绝对权力”,才能让反腐不留“死角”。