省安委办近日印发《河北省推进煤矿实现“三零”目标的指导意见》,提出河北省将强化煤矿机械化、自动化、标准化和信息化建设,有效防范重大生产安全事故,努力推进煤矿安全的员工零违章、生产零事故、矿井零死亡“三零”目标。
以“三零”为目标,努力使煤矿安全生产实现五个百分之百——即隐患排查整改100%、瓦斯抽采治理达标100%、隐蔽致灾因素普查治理100%、生产建设煤矿安全生产标准化达标100%、员工培训持证上岗100%。
我省提出,围绕推进煤矿实现“三零”目标,煤矿企业将牢固树立“红线”意识、“底线”思维。监管部门将加快建立和完善煤矿安全生产责任体系,把各项安全生产责任横向落实到边,纵向落实到底,不留缝隙。强化安全考核,把员工零违章、生产零事故、安全零死亡纳入年度考核否决项指标,发生事故的依法依规追究责任。重大安全隐患按照事故追究责任,确保各类隐患消灭在萌芽状态。进一步强化煤矿领导带班制度,带班领导必须靠前指挥。
围绕“三零”目标,我省将建立隐患排查治理系统,从五个方面有效防范煤矿重大事故——
从“人、机、环境、管理”方面全面辨识生产系统和作业过程中存在的各种安全风险,制定相应措施。完善煤矿事故隐患排查治理机制,建立煤矿安全隐患排查治理信息系统,利用井下移动智能终端,实现数据的实时上传,坚持“五级排查、两级确认、逐级报告”制度,突出重大隐患排查治理,强化分级负责和全员排查。严格隐患排查责任追究,推行隐患升级管理和挂牌管理,对未进行整改或重复出现的隐患,实施隐患升级、挂牌督办,做到隐患排查全覆盖、重实效。强化安全专项整治,消灭隐蔽致灾因素,坚持把“一通三防”工作作为安全工作的首要任务。严格落实水害隐患排查制度,加强奥灰水、老空积水等水害的探查与治理。
强化煤矿关闭和淘汰落后产能。加大小煤矿关闭力度,主动做好小煤矿实际控制人工作,再关闭一批小煤矿。落实淘汰落后产能责任,督促整合主体企业对所整合的煤矿进行分类,对条件较好、储量丰富的煤矿实施脱胎换骨的升级改造。严格准入条件,严格执行国家煤炭产能限制政策,严格控制灾害严重的新建项目。